共青团文件
周长奎同志在共青团宣传工作会议上的讲话
2009-05-20 00:00:00   审核人:   (点击: )

为贯彻落实好陆昊同志今天上午的重要讲话精神,我就做好下一阶段引导青年的工作作几点具体部署。 一、抓根本,着力开展分类引导青年试点工作

用党的科学理论武装教育青年,引导青年坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路,这是党对共青团最根本的要求。团的工作面儿宽、头绪多,只有突出做好这项带有根本性、战略性的工作,才能抓住团工作的灵魂。

第一,要把引导青年作为团的宣传战线的中心任务。引导青年是全团的根本性工作,团的宣传部门承担着牵头、协调、整体设计的职责,必须切实增强责任意识,牢牢抓住这个根本,紧紧围绕这个中心,创造性地开展团的宣传工作。任何时候任何情况下,我们的工作都要贯穿这条主线。

第二,要在分类引导青年的问题上统一思想。实事求是地讲,在新的形势下,共青团抓引导青年工作的难度大大增加了,但团的根本职责和基本职能决定了我们在这个问题上不能回避和退让,只能迎难而上。经过半年来的研究和探索,我们把工作的切入点选在了分类引导青年上。实践中我们感到,不同类别的青年群体,由于职业背景、教育程度、社会阅历各不相同,他们看问题的角度、对很多问题的认识水平也存在很大差异。社会变革越深刻,社会思潮越多样,社会分化越显着,青年群体思想认识上的差异就可能越突出。从我们引导青年的目标侧重和方法手段看,对不同的青年群体,在要求上显然也应有所区别。这就对我们实施分类引导提出了客观要求。

第三,要明确今年推进分类引导青年工作的突破口。为积累具有普遍意义的经验,我们决定先从试点抓起,由团中央和省级团委分别组织开展分类引导青年试点工作。选择和确定试点单位,要考虑以下因素:一是有代表性,能真实体现各个类别青年群体具有普遍性的生活状况和思想特征;二是基层团组织健全,团干部配备齐整,有开展试点工作的基本力量;三是具备一定的工作积累。有了这几条,试点工作的开展就有了比较好的基础性条件。各省级团委要参考这些条件,分大学生、企业青年、进城务工青年、农村青年四类群体各抓2-3个试点。

试点工作有以下三项重点任务:

一是深入调查了解各类青年群体思想意识的具体关键点。把青年的思想状况切实摸清摸透,是做好引导青年工作的基本前提,也是今年试点工作的首要任务。对青年的思想意识,不能泛泛地讲,停留在表面,而要做更具体、更深入的分析。比如,不能停留在泛泛地说青年是否拥护中国特色社会主义,因为中国特色社会主义里面包括社会主义市场经济的目标模式、中国特色政治发展道路、社会主义先进文化、社会主义和谐社会建设几个方面,有的青年认同社会主义市场经济体制这种模式,也认同社会主义和谐社会的目标,但他对为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位、怎么发展社会主义民主可能存在模糊认识,等等。这就需要我们对青年的政治态度作更深入的、更具体的分析,从而找到青年思想意识的关键点。

去年以来,中央领导同志多次强调,要深入研究回答在当代中国为什么要坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位而不能搞指导思想的多元化,为什么要坚持中国特色社会主义而不能搞资本主义等“六个为什么”。这是社会主义意识形态建设中的关键性问题。调查了解,青年对社会现实问题的关注和理解中,往往折射出与“六个为什么”相关的思想理论倾向。那么,每一类青年群体到底都有什么样的思想倾向?他们对这些重大问题的认识上到底存在什么样的困惑?有哪些模糊认识?这些就构成了他们思想意识中的不同关键点。我们在试点中要围绕“六个为什么”,把这些情况摸清楚,使分类引导工作有的放矢。

二是针对各类青年群体思想意识的关键点释疑解惑。在找准问题的基础上,接下来的任务,就是要想办法帮助青年进行解答。一方面,要搞清楚青年思想困惑形成的原因,真正从“根子”上解决问题。比如,对坚持党的领导、坚持中国特色社会主义道路等问题,部分青年之所以产生模糊认识,有的是因为对一些基层干部的腐败现象不满,那么就要着重引导他们全面客观地认识党员干部队伍的状况、产生腐败现象的原因和党惩治腐败的举措、决心;有的是因为感觉贫富差距较大,那么就要着重引导他们正确认识我国的发展阶段和发展战略。另一方面,要善于运用各类青年群体习惯的语言和逻辑。不同青年群体的思维特点和语言习惯各不一样,解答问题的方式也应该有所不同。比如,对大学生,可以多运用一些学术的和理论的逻辑,对农村青年,就要多用事实说话,多用浅显的事例和通俗的语言。只有这样,青年才能听得懂、听得进、记得住。要通过今年的试点,对各试点单位有效解答四类青年群体思想困惑的思路、逻辑、素材进行归纳,争取形成一个分类引导青年的大纲,为今后开展引导青年工作提供基础性指导。

三是大力创新引导青年的路径和载体。既然大家都知道引导青年的许多旧的“招数”不灵了,那就要努力探索和创造出“新招”来。试点工作就是一次探索和试验的很好的机会。需要创新的方面有很多,各个试点单位可以结合实际情况,充分发挥积极性和创造性。只要是符合社会主义核心价值体系要求、符合青年特点、对改进引导工作有利的办法,都可以试、可以用。当然,在有限的时间里,工作的面儿也不能铺得太宽。结合前一段团中央开展的影响青年思想意识形成路径的调查结果,今年各地在试点中要着重探索那些对青年思想产生实质性影响的工作路径和载体,比如,怎么去帮助青年形成正确的社会观察结论?怎么利用互联网有效引导青年?怎么创新活动载体吸引和影响青年?怎么改进青年典型的选树工作?等等。试点单位要针对其中的一到两个问题进行重点探索,共同寻找引导青年工作的规律,最后进行总结推广。

今年试点工作从4月启动,到10月结束。近期团中央将下发试点工作具体方案。

二、抓契机,在青年中广泛开展群众性爱国主义教育活动

宣传思想工作要善于借势,因势利导。抓住党和国家政治生活中或经济社会生活中的重大契机,设计和开展对青年的教育引导活动,可以有效地扩大工作的影响力。今年是新中国成立60周年、五四运动90周年,各级团组织要抓住这些重大契机,按照中央关于广泛深入开展群众性爱国主义教育活动的部署,以“我与祖国共奋进”为主题,深入开展各项教育实践活动。

各地在设计开展活动中,一要把握好爱国主义这个主线,特别是突出强调把坚持爱国主义、社会主义和党的领导三者有机统一起来,着力在引导青年坚定跟党走中国特色社会主义道路的理想信念上下功夫。无论引导青年的工作怎么创新,活动形式和载体怎么变化,这条主线、这一核心要求要一以贯之。二要大力加强形势政策教育。在国际金融危机蔓延的形势下,我们要通过各种形式,帮助青年正确认识我国经济社会发展的形势,坚定对改革开放和社会主义现代化建设的信心,坚定对党和政府的信任,树立与国家和人民共克时艰的意识,真正把爱国精神转化为促进经济平稳较快发展的实际行动。三要广泛开展教育实践活动。要立足基层,努力吸引广大普通青年直接参与,通过开展面对面宣讲、主题团队日、社会实践、充分发挥各类媒体尤其是新媒体的作用等途径,不断掀起青少年爱国主义教育的热潮。

三、抓典型,广泛开展“青春故事”宣传教育活动

典型引导是宣传工作的重要经验,在新的历史条件下,抓典型仍然是推进团的宣传工作的重要的、基本的途径和手段,具有积极的影响力。要善于用发展的眼光,从青年的新特点新变化出发审视和把握这项工作,不断改进创新,赋予其丰富的时代内涵和鲜明的时代特色。前段时间团中央关于影响青年思想路径的调查就显示,大部分青年愿意以“有所作为的普通人”和“身边优秀的同龄人”作为学习的榜样,这样的典型才能真正对青年产生影响。我们要主动适应当代青年对青春榜样的新感受和新认知,坚持贴近实际、贴近生活、贴近青年,努力用青年身边的人、用青年生活中发生的事来诠释道理,让青年在真切具体的事例中受到启迪。

团中央决定从2009年起,推出以征集、宣传“青春故事”为主要内容的宣传教育活动。根据青年成长发展的阶段性特点及当代青年的实际需要,我们将重点宣传以下三类青春故事:一是青春创业类。紧扣就业创业这一当前青年中的迫切需求,用自主创业大学生、下岗创业青年、回乡创业青年和青年企业家的创业故事,激励青年自立自强,努力在国家发展的各个领域创业建功。二是青春成才类。紧扣青年学习成才的强烈愿望,重点宣传那些在文化学习、知识创造、科技创新中取得优秀成绩,以及立足本职、钻研技能、奋发成才的青年人物的故事,激励青年学习进取、锤炼本领。三是青春奉献类。紧扣服务人民、奉献社会的成长要求,重点宣传那些热心社会公益、积极投入社会志愿服务,以及投身西部、农村、基层,在祖国最需要的地方贡献才智的青年人物的故事,激励青年增强社会责任,热心奉献社会。

做好这项工作,一要通过组织化和社会化相结合的渠道,把优秀青年中那些富有教育意义的青春故事广泛挖掘和征集上来;二要充分借助社会媒体,努力在各级各类报刊、电视台、广播电台、网站上建立固定栏目;三要发动基层团组织大力开展以分享青春故事为内容的宣传教育活动,通过故事征文、故事讲演、故事会、故事视频竞赛等形式,让各行各业青年中蕴含的宝贵精神、积极力量得到彰显和弘扬。

四、抓阵地,充分发挥现代传媒阵地和文化教育阵地在引导青年中的重要作用

做意识形态工作,必须要有牢固的阵地意识。阵地建好了、用好了,我们引导青年的工作才能有可靠的载体依托和渠道保证。下一阶段,我们要特别重视并着力抓好传媒阵地建设,努力构建影响青少年的传媒体系;着力抓好各类青少年文化教育阵地,积极推动青少年社会教育。

关于构建影响青少年的传媒体系,去年团中央专门召开了加强共青团宣传舆论阵地建设电视电话

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